GÜMÜŞLÜK BELDE MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
1.BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK VE TANIMLAR
MADDE 1: AMAÇ
Bu yönetmeliğin amacı; Gümüşlük Belde Meclisinin oluşumunu, organlarını, görevlerini ve çalışma yöntemlerini belirlemektir.
MADDE 2: KAPSAM
Bu yönetmelik; Gümüşlük Belde Meclisinin oluşumunu, yönetim ilkelerini, organlarını, görev ve yetkileri ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
MADDE 3: TANIMLAR
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Belediye: Gümüşlük Belediyesi’ni
b) Belde Meclisi: Yerel yönetiminin, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, derneklerin, vakıfların, sivil toplumun ve yurttaşların ortaklık anlayışıyla, hemşerilik hukuku çerçevesinde buluştuğu; beldenin kalkınma önceliklerinin sorunlarının, vizyonlarının sürdürülebilir kalkınma ilkeleri temelinde belirlendiği, tartışıldığı, çözümlerin geliştirildiği ortak aklın ve uzlaşmanın esas olduğu demokratik yapılar ile katılımcı yönetim mekanizmalarını,
c) Çalışma Grupları: Kadın, Gençlik, Emekli, Esnaf ve İşletmeler Çalışma Grupları başta olmak üzere Belde Meclisinin görev alanlarında, katılımcı yönetim anlayışına dayalı ve sürdürülebilir kalkınma içinde çeşitli toplum kesimlerinin kent yönetimine katkıda bulunmalarını, kaliteli ve yaşanabilir bir kentin yönetiminde aktif rol almalarını hedefleyen ve gönüllülük esasında oluşmuş ortak yapıları,
d) Temsilciler: Gümüşlük Belde Meclisi oluşumuna katılma kararı alan kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, ilgili sivil toplum örgütlerinin ve siyasi partilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ve mahalle muhtarlarının temsilcileri ve diğer ilgilileri, ifade eder.
2. BÖLÜM
TANIMI, AMACI, OLUŞUMU, GÖREVLERİ VE ÇALIŞMA İLKELERİ
MADDE 4: TANIMI
Gümüşlük Belde Meclisi, belde yaşamında, belde vizyonunun ve hemşerilik bilincinin geliştirilmesi, beldenin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılımcı yönetim ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalışan Belde Meclisinin çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
MADDE 5: AMACI
Yaşadığımız kentin kültürüne ve tarihine sahip çıkarak aidiyet bilincini geliştirmek, yerel yönetimlerin yapmakta olduğu projeleri ve çalışmaları denetleyebilmek, demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti anlayışına katkıda bulunmak ve Gümüşlük Beldesi’ni hiçbir ayrım gözetmeden daha çağdaş, daha katılımcı, daha uygar bir yapı oluşturarak yönetmek amacıyla Belde Meclisinin ve organlarının çalışma yöntem ve ilkelerini belirlemektir.
MADDE 6: BELDE MECLİSİ’NİN OLUŞUMU
Gümüşlük Belde Meclisi aşağıda belirtilen kişi, kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşur:
a) Belediye Başkanı veya Başkan Vekili,
b) Gümüşlük Beldesinde bulunan 2 mahalle muhtarı,
c) Gümüşlük’te teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerden bir (1) asil bir (1) yedek temsilci,
d) İlköğretim okulundan bir (1) asil bir (1) yedek temsilci
e) Sağlık Ocağı’ndan bir (1) asil bir (1) yedek temsilci,
f) Kamu Kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının bir (1) asil bir(1) yedek temsilcisi,
g) Gümüşlük’te bulunan faal durumdaki derneklerin ortaklaşa belirleyecekleri bir (1) asil bir (1) yedek temsilci,
h) Gümüşlük’te bulunan faal durumdaki vakıfların ortaklaşa belirleyecekleri bir (1) asil bir (1) yedek temsilci,
i) Gümüşlük’te bulunan mevcut sitelerin site yöneticilerinin ortaklaşa belirleyecekleri bir (1) asil bir (1) yedek temsilci,
j) Gümüşlük Belde Meclisince kurulan Çalışma Gruplarının bir (1) asil bir (1) yedek temsilcisi.
MADDE 7: GÜMÜŞLÜK BELDE MECLİSİ’NİN GÖREVLERİ
a) Yerel düzeyde demokratik katılımın yaygınlaştırılmasını, hemşerilik hukuku ve ortak yaşam bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı ve çok aktörlü yönetişim anlayışının benimsenmesini sağlamak,
b) Sürdürülebilir gelişmenin sağlanması ve bu konuda ortaya çıkan sorunların çözümüne yönelik planların hazırlanması ve uygulanmasını sağlamak.
c) Beldeye ilişkin temel stratejiler ve faaliyet planlarının belirlenmesinde, uygulama ve izleme süreçlerinde tüm kenti kapsayan ortak bir aklın oluşturmasına katkıda bulunmak,
d) Yerellik ilkesi çerçevesinde katılımcılığı, demokrasiyi ve uzlaşma kültürünü geliştirmek,
e) Beldenin kimliğine ilişkin tarihi, kültürel, doğal ve benzeri değerlere sahip çıkmak ve geliştirmek,
f) Belde kaynaklarının etkili, verimli ve adil kullanımına katkıda bulunmak,
g) Sürdürülebilir kalkınma anlayışına dayalı beldenin yaşam kalitesini geliştiren, çevreye duyarlı ve yoksulluğu giderici programları desteklemek,
h) Sivil toplumun gelişmesine ve kurumsallaşmasına katkıda bulunmak,
i) Çocukların, gençlerin, kadınların, emeklilerin, yaşlıların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki etkinliklerini arttırmak ve yerel karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını sağlamak,
j) Belde yönetiminde saydamlık, katılım, hesap verebilirlik, öngörülebilirlik ilkelerinin uygulanmasına katkıda bulunmak,
k) Belde Meclisinde oluşturulan görüşlerin değerlendirmek üzere ilgili belediyeye gönderilmesini sağlamak,
l) Belde Meclisi, Genel Sekreteri seçer ve Kadın-Gençlik-Emekli- Esnaf ve İşletmeler Çalışma Gruplarını oluşturur.
MADDE 8: ÇALIŞMA İLKELERİ
Gümüşlük Belde Meclisi, aşağıdaki ilkeler temellinde çalışmalarını sürdürür.
a) Türk Cumhuriyeti Devletinin belde ve belde yaşamına yönelik belirlemiş olduğu temel ilkeleri hayata geçirmek,
b) Yerel yönetimlerin yapmakta olduğu projeleri ve çalışmaları denetleyebilmek, demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti anlayışına katkıda bulunmak ve Gümüşlük Beldesi’ni hiçbir ayrım gözetmeden daha çağdaş, daha katılımcı, daha uygar bir yapı oluşturarak yönetmek amacıyla Belde Meclisinin ve organlarının çalışma yöntem ve ilkelerini ön planda tutmak,
c) Yaşadığımız beldede bulunan vatandaşların ihtiyaçlarını dikkate alarak etkinlik ve verimlilik prensipleri çerçevesinde hareket etmek,
d) Yaşadığımız beldeyi ilgilendiren konuların planlanması, karar alınması ve uygulanması sürecinde katılımcı bir anlayışla etkin bir iletişim içerisinde hareket etmek,
e) Gelişimin, değişim ve yenilikler doğrultusunda sağlanabileceği bilincini çalışma kültürüne yerleştirmek.
f) Hak ve hukuka uygun tarafsız bir yaklaşımla görüş ve önerileri uygulamaktır.
3.BÖLÜM
BELDE MECLİSİ ÜYELİĞİ VE ORGANLARI
MADDE 9: BELDE MECLİSİ ÜYELİĞİ
Belde Meclisi Üyeliğinin Başlaması
a) Kurumlar tarafından seçilen bir (1) asil bir (1) yedek temsilcisinin Belediye Başkanına sunulması,
b) Beldede teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin bir (1) asil bir (1) yedek temsilcisinin Belediye Başkanına sunulması,
c) Derneklerden ortaklaşa seçilen bir (1) asil bir (1) yedek temsilcisinin, Belediye Başkanına sunulması,
d) Vakıflardan ortaklaşa seçilen bir (1) asil bir (1) yedek temsilcisinin, Belediye Başkanına sunulması,
e) Çalışma Gruplarının seçtiği bir (1) asil bir (1) yedek üyelerin, Genel Sekreterliğe bildirmeleri ile başlar.
MADDE 10. BELDE MECLİSİ ÜYELİĞİNİN BİTİMİ
a) Kurumlardan gelenler için, kendi kurumlarının belirledikleri süre bitiminde sona erer.
b) Bir Belde Meclisi Üyesinin ölümü, istifa etmesi ve bunu Belde Meclisine iletmesi durumunda sona erer.
c) Belediye Başkanı ve Muhtarlar için de, ilk Yerel Yönetim seçimine kadar sürer. Bu sürelerin sonunda Belde Meclisi Üyelikleri kendiliğinden düşer.
d) Bir Belde Meclisi Üyesinin yargıya intikal etmiş bir suç işlemesi ve sabıka kaydı temiz olmaması ile Belde Meclisi Üyeliği sona erer.
e) Belde Meclisi Olağan Toplantılarına birbirini takiben iki kez özürsüz ya da özürlü de olsa üç kez katılmayan üyenin üyeliği düşmüş sayılır. Bu şekilde üyeliği düşmüş üye, Belde Meclisi Toplantılarında seçilmiş olduğu kurumu temsil edemez. Ayrıca, kurumu da üyeliği düşmüş kişi yerine bir yıldan önce yeni üye başvurusunda bulunamaz.
MADDE 11: GÜMÜŞLÜK BELDE MECLİSİ ORGANLARI
Gümüşlük Belde Meclisi aşağıdaki organlardan oluşur:
1) Belde Meclisi Başkanı (Gümüşlük Belediye Başkanı)
2) Belde Meclisi Üyeleri
3) Belde Meclisi Genel Sekreterliği
4) Çalışma Grupları
MADDE 12: GÜMÜŞLÜK BELDE MECLİSİ TOPLANTILARI
Gümüşlük Belde Meclisi;
1. Belde Meclisi yapacağı ilk toplantıda, 3 yıl süreyle görev yapmak üzere, “Belde Meclisi Genel Sekreteri”ni seçer. Ayrıca Çalışma Gruplarını oluşturur.
2. Belde Meclisi her ayın ikinci haftası Pazartesi günü, Belde Başkanı veya yetki vereceği temsilcisi, belde meclisi üyeleri ve belde meclisince oluşturulan çalışma gruplarınca seçilecek birer temsilcinin katılımıyla toplanır.
3. Belde Meclis Başkanı ve Belde Meclisi genel sekreterliği tarafından hazırlanan toplantı gündemi, yeri ve saati üyelere ve halka, Genel Sekreter tarafından 7 gün önceden duyurulur.
4. Toplantıda hazır bulunan üye sayısının 1/10 unun önerge vermesi ile gündem maddesi olarak eklenen talepler toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğuyla onaylanır. Toplantıda kararlar oy çokluğuyla alınır, oyların eşit olması halinde başkan veya temsilcisinin görüşü dikkate alınarak karar alınır.
5. Belde Meclisi Genel Sekreterin görevine son verme yetkisine sahip olup, üyelerin 1/10 unun imzasını taşıyan ve gerekçeli olan güvensizlik önergesine istinaden Genel Sekreterin görevden alınması, üye sayısının salt çoğunluğu aranarak sağlanır.
6. Gümüşlük Belde Meclisince oluşturulan görüşler Belediye Meclis Toplantısında değerlendirilip ve kabul edildikten sonra Genel Sekreterliğe bildirilerek Belde Meclis Üyeleri ve kamuoyuna duyurulur.
MADDE 13: BELDE MECLİSİ BAŞKANININ GÖREVLERİ
1) Gümüşlük Belde Meclisine başkanlık etmek,
2) Gümüşlük Belde Meclisini Yerel, Ulusal ve Uluslararası düzeyde temsil etmek,
3) Belde Meclisine ve kamuoyuna yapılan çalışmalar hakkında bilgi vermek,
4) Belde Meclisinde alınan kararların işleyişini takip etmek,
5) Kanun, Yönetmelik, Yönerge ve Belde Meclisi tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmektir.
MADDE 14: BELDE MECLİSİ GENEL SEKRETERİNİN GÖREVLERİ
1) Belde Meclisine katılanların listelerini güncellemek ve Belde Meclisinin bilgisine sunmak,
2) Belde Meclisi toplantı gündemini Başkanla birlikte hazırlamak, oluşturulan gündemi 7 gün önceden Belde Meclisi üyelerine göndermek,
3) Belde Meclisi tarafından alınan kararları ve görüşleri Belediyeye iletmek
4) Belediye Meclis ve Çalışma Gruplarının çalışmalarını takip ederek, çalışma raporlarını değerlendirmek üzere Belde Meclisine sunmak,
5) Yıllık Çalışma Raporu taslağı hazırlayarak her yılın son toplantı günü olan Aralık ayının 2. Pazartesi günü Belde Meclisine sunmak,
6) Genel Sekreter Belde Meclis Başkanına karşı sorumludur.
ÇALIŞMA GRUPLARI OLUŞUMU, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI
MADDE 15: ÇALIŞMA GRUPLARI OLUŞUMU
Çalışma Gruplarının başvuruları Belde Meclisi tarafından değerlendirilir ve en az 5 kişi ile kurulur.
Gümüşlük Belde Meclisi tarafından oluşturulan, Çalışma Gruplarının görüşleri Belde Meclisinde görüşülerek oluru alınan kararlar değerlendirilmek üzere Genel Sekreter vasıtası ile Belediye Meclisine sunulur. Çalışma Gruplarının görev süresi sürekli olabileceği gibi, belli proje süresince de kurulabilir.
MADDE 16: ÇALIŞMA GRUPLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI
1) Çalışma Grupları, kendi iç sinerjilerini ve demokratik yapılarını kullanarak, ortak aklın ve düşüncelerin geliştirildiği şekilde çalışan bir üretim platformudur.
2) Çalışma Gruplarının başvuruları Belde Meclisince değerlendirilir ve en az 5 kişi ile kurulur.
3) Çalışma ilkeleri:
a) Çalışma Grupların çalışmaları, katılımın ve gönüllülüğü esas olması,
b) Çalışma Grupların Çalışmalarında bireysel, kurumsal, siyasal ve ekonomik çıkar gözetilmemesi,
c) Gümüşlük beldesinin toplumsal çıkarlarını en üst düzeyde tutup, din, dil, ırk, kültür, sınıf, cinsiyet ve düşünce ayrımcılığının yapılmaması,
d) Hak ve hukuka uygun tarafsız, karşılıklı ve eşit bir yaklaşımla görüş ve önerilerin paylaşılması,
e) Çalışmaların yürütülmesi sürecinde, katılımcı bir anlayışla etkin bir iletişim içerisinde olarak ilişkilerde şeffaflık ve paylaşım içinde olunması,
f) Farklı Çalışma Gruplarının koordinasyon içinde çalışmalarının sağlanması,
4) Çalışma Grupları kendi aralarında yapmış olduğu ilk toplantıda bir Başkan, bir Başkan Yardımcısı ve bir Yazman Üye seçerek, çalışma konusu ile ilgili yöntemleri ve programını bir ay içinde oluşturup, Genel Sekreter aracılığıyla Belde Meclisine sunar.
5) Çalışma Grupları oluşturuldukları alan ile ilgili görüşler, bu görüşler ile ilgili projeler üretir ve yapmış oldukları çalışmaları Genel Sekreter aracılığıyla Belde Meclisine sunar.
6) Çalışma Grupları çalışmalarını her ay bir rapor halinde Genel Sekreter aracılığıyla Belde Meclisine sunar.
4.BÖLÜM
ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER
MADDE 17: MALİ YAPI
Gümüşlük Belde Meclisinin mali yapısı aşağıda sıralanan maddeler tarafından belirlenir.
1. Gümüşlük Belde Meclisinin tüm ihtiyaçları, Belediye Kanununun 76. maddesi ve Kent Konseyi Yönetmeliği Madde 16/A-(1) maddesi ( MADDE 16/A –(1) Belediyeler kent konseylerine, bütçelerinde ödenek ayırmak suretiyle ayni ve nakdi yardım yapar ve destek sağlar.”)gereğince Gümüşlük Belediyesi tarafından karşılanır.
2. Belde Meclisinin tüm demirbaşları, ilgili yasa ve yönetmelikler doğrultusunda kayıt altına alınarak muhafaza edilir.
MADDE 18: YÜRÜTME
Bu Yönetmelik hükümlerini Gümüşlük Belde Meclisi uygular.
MADDE 19: YÜRÜRLÜK
Bu Yönetmelik Hükümleri, Gümüşlük Belediye Meclisinin 05/05/2010 tarihli toplantısında kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. |